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加拿大联邦自由党政府近日在渥太华正式提交新的《安全社交媒体法案》,要求社交媒体平台禁止 16 岁以下未成年人注册账户。此举旨在应对青少年频发的网络安全和心理健康问题。

位于加州的 Facebook 总部大楼前,Meta 标志显眼。2022 年 11 月 9 日。

按照新法案,所有主要社交平台,包括 Facebook、X(原 Twitter)、直播服务及成人内容网站,都必须严格执行年龄限制。值得注意的是,提供成人内容的平台(如色情网站)将无法通过任何豁免规避这一限制。

不过,社交媒体公司如能证明自身具备“足够的保护措施”,可申请豁免,但这种豁免不适用于成人内容平台。

AI 聊天机器人纳入监管

新法案不仅针对社交平台,也首次将 AI 聊天机器人纳入监管范围。政府要求所有面向公众的对话式 AI(如 ChatGPT 类工具)采取措施,防止向用户传播有害内容,并在用户出现危险信号时启动危机响应机制,降低 AI 工具本身“越界”或伤害用户的概率。

不过,法案并未禁止青少年使用这类 AI 工具,而是要求企业加强风控和应急处置流程。

此外,法案将成立“数字安全委员会”,专责制定行业标准、监督执行、开罚单并处理用户投诉。

立法背景与各界反应

近年来,加拿大社会各界——包括专家、儿童权益组织和家长团体——持续呼吁政府加强对社交媒体的监管,防止未成年人遭受网络欺凌、自残诱导、色情内容和极端主义影响。

新法案也取代了特鲁多(Justin Trudeau)政府时代一度搁浅的旧版网络安全立法,更贴合当下 AI 爆发和数字生态剧变的现实。全球多国正推进未成年人社交媒体禁令、加强 AI 监管。澳大利亚等国已要求平台主动关闭未成年人账户并实施年龄验证,但实际效果存在争议。

除了社交平台禁令,加拿大去年还通过了另一项相关法案,增设了传播儿童色情内容和“深度伪造”性影像的新刑事罪名,强化警方打击网络儿童剥削的手段。

也有批评声音认为,全面封禁账户未必能根本提升平台安全,反而可能让青少年在成年后突然暴露于网络风险;更有效的方式应是敦促科技公司公开透明其安全机制、加强风险教育。

各省层面,曼尼托巴省省长 Wab Kinew 率先提出社交媒体和 AI 监管的倡议。安省也正研究在学校范围内扩大手机和社交平台限制。



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